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时间:2022-07-26 19:07:55 来源:欧俪五金网 浏览量:0

“十二五”能耗降幅调至16%

【铝道】从 十二五 规划起草组的专家渠道获悉, 十二五 期间的单位GDP能耗目标与碳排放量,拟定为在 十一五 的基数上均下降16%,其中2011年同比下降3.5%。

由此,相对 十一五 期间总体下降20%、每年同比下降4.5%的幅度, 十二五 的能耗与碳排放量均有所下调。这比此前相关部门预定的下降17%-18%更低一些。

能耗和碳强度降幅调整为16%

此前,国家能源局能源节约与科技装备司副司长黄鹂曾透露,根据规划, 十二五 期间单位GDP能耗将下降17.3%, 十三五 期间将下降16.6%。此前中国气候专家委员会主任何建坤等研究认为,预计 十二五 期间单位GDP碳排放可以下降18%。

这并非说明"十二五"期间对节能降耗的要求就降低了。 厦门大学能源研究中心主任林伯强告诉,越是往后,节能降耗的难度越大,因为 简单的工作都做了,剩下的都是难啃的骨头 。

据其测算,在一般情况下,国家可以实现单位GDP能耗下降15%的指标,而达到16%的降幅难度颇大。由于中国提出2020年单位GDP碳排放比2005年下降40%-45%,在不考虑清洁能源比重调整的情况下,2020年单位GDP能耗亦可等同视为比2005年下降40%-45%。

"十一五"的目标完成得太过艰难。 林伯强说,到后来一些地方采取拉闸限电的方式强制节能,影响了正常生产生活秩序。 这种情况不应在"十二五"期间重演。

根据国家 十一五 规划要求,2010年单位GDP能耗比2005年下降20%左右。数据显示, 十一五 前四年全国单位GDP能耗累计下降了15.61%,今年前三季度则下降了3%左右。

11月23日,国家发改委副主任解振华在介绍《中国应对气候变化的政策与行动2010年度报告》时表示,高密 到今年年底,有望实现"十一五"节能强度下排水系统降20%左右的目标。

如果2010年比2005年能源强度下降了20%、 十二五 在2010年的基数上再下降16%的话, 十三五 期间的节能减排压力将大大减轻。

地区分解可能出现变化

据了解, 十二五 期间,能源强度下降的分解,将比 十一五 更全面更细致。

国家发改委副主任解振华此前指出, 十二五 期间,碳强度、能源强度降低,以及非化石能源所占的比重,还有森林面积、蓄积量等等,都会是 十二五 规划中的一些约束性指标,目的是为了确保实现碳强度在2020年降低40%-45%的目标。

这些指标确定之后,发改4、非工作时应切断所有电源委会按照各地的具体情况,分配到各个地方、各个行业,可能还要落实到一些具体的企业和单位。 因为有了"十一五"的经验和教训,使"十二五"的指标确立更科学、更合理。 解振华说。

12月14日举行的全国发展可以加几滴油润滑和改革工作会议指出,2011年要研究制定 十二五 节能减排综合性工作方案,是坚持不懈地推进节能减排,科学合理确定并分解落实节能减排目标。

国家发改委副秘书长赵家荣表示, 十二五 期间,国家将充分考虑地区经济发展水平、产业结构和节能潜力等因素,科学合理确定 十二五 及明年的节能目标,分解落实到各地区,完善评价考核办法。

与此同时,国家将合理控制能源消费总量。这包括提高产业准入门槛,严格固定资产投资项目节能评估审查,从源头抑制高耗能产业过快增长。 通过严控增量,优化存量,切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。

中国科学院科技管理所专家王铮测算发现,按照经济年均增长9.5%的速度,2015年的全国能源消费总量在40亿吨标准煤左右。这与国家能源局规划司司长此前提出, 十二五 能源消费总量可控制在40亿吨到42亿吨标准煤的看法一致。因此将能源总量作为预测性指标,对经济的影响不是很大。

不过, 十二五 期间,东部沿海等率先完成工业化的地区,与尚未完成工业化进程的中西部地区相比,完成节能减排目标的压力迥然不同。

十二五 期间,按照年均9.5%的经济速度测算,全国年单位GDP能耗和碳排放,可以分别下降4.1%、3.9%。但是由于中西部处于工业化中期或者初期,降低的难度很大。

比如从2005年-2020年,青海、贵州、云南、内蒙古的单位GDP能耗,按照正常情况,15年仅仅分别能下降17%、18%、25%、30%。考虑到从年这些地区中航工业上大正在全力打造全国战略性稀贵金属再生利用和科技创新两大基地能源强度已经有所下降, 十二五 、 十三五 期间单位GDP能耗甚至有上升的可能。

基本上整个中西部地区都将面临节能目标完成问题,特别是青海、贵州等省性能与许多工程塑料相近份,难度太大。 王铮说。

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